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美国 NDAA 政府禁购令生效:中国科技企业负重前行
发布时间:2020年08月21日

最近美国对中国科技企业的压制愈演愈烈,TikTok 遭遇 “明抢”,微信面临被禁,涉及华为、中兴通讯、海能达等多家中国厂商产品和服务的美国 NDAA 政府禁购令也于美国当地时间 8 月 13 日正式生效。展望 2020 年下半年,随着美国大选临近,特朗普政府对抗中国的手段可能还会陆续上演,中国科技企业的国际生存环境必定会越来越艰难。

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然而,从全球大环境来看,国际产业合作毕竟是主流,各国对技术先进、价廉物美产品和服务的追求也不会停止,因此毋庸置疑,已经占据全球领先地位的中国科技企业,其长远发展前景依然是光明的。

2020 年 7 月,美国国防部 (DoD)、美国总务管理局 (GSA)和美国国家航空航天局 (NASA)正式对外公布,将禁止联邦机构与使用华为、中兴通讯、海能达、海康威视、大华科技提供的电信设备和服务的承包商签订、续订或拓展合同,也禁止承包商在任何系统、系统的某个组成部分中使用上述厂商的设备和服务,除非获得政府豁免。该美国 NDAA 政府禁购令已于 8 月 13 日正式生效。

这个美国 NDAA 政府禁购令表面看起来只是限制了与美国政府有合作的企业,但是由于全球电信运营商、ICT 厂商在长期经营中早已形成了 “你中有我、我中有你”的局面,因此 NDAA 禁购令连带影响的范围实际上极其广泛。

事实上,美国 7 月发布这项 NDAA 禁购令之后,仅日本方面就估计会有 800 多家本国企业受影响,这些企业要想继续参与美国政府合同,只能放弃被禁中国公司的设备。日本 NTT、软银等据传已经在替换 4G 网络中的华为、中兴等设备。此外,美国在韩国、北美、西欧也有广泛的影响力,对被禁中国公司争取这些地区市场会产生不小的阻力。

在被禁的五家中国企业中,从事对讲机和集群通信等专业无线通信业务的海能达还面临着美国摩托罗拉公司的商业侵权诉讼。海能达是全球极少数能同时提供先进 DMR、PDT、TETRA、宽窄融合全系列产品和解决方案的企业之一,承建了中国 70% 以上的公安数字集群专网项目和超过三分之一的轨道调度专网,并进入了亚欧、南美等地的公共安全行业市场。业界普遍认为,摩托罗拉是在与海能达竞争一系列合同失利的情况之后,决定采取诉讼手段来阻止竞争对手的前进脚步。这场诉讼与美国政府 NDAA 禁购令叠加,对海能达的压力非常大,这也是中国科技企业当前经营环境的真实写照。

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